Pew exhorte les membres de l’OMC à donner la priorité à leurs efforts pour discipliner les subventions à la pêche après un nouveau report de l’accord

GENÈVE — The Pew Charitable Trusts a exprimé aujourd’hui un optimisme prudent quant à la possibilité pour les membres de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) de parvenir bientôt à un accord visant à réduire les subventions à la pêche néfastes, notant que même si rien n’a été signé lors de la réunion ministérielle du 15 juillet 2021, les négociateurs ont fait des progrès considérables en direction d’un accord qui pourrait voir le jour plus tard cette année.

La directrice générale de l’OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, et le président des négociations, l’ambassadeur de Colombie Santiago Wills, ont annoncé que les membres de l’OMC poursuivront les négociations en vue de parvenir à un accord avant la 12^e conférence ministérielle de l’OMC, prévue pour la semaine du 30 novembre.

Les gouvernements distribuent 22 milliards de dollars par an en subventions néfastes, principalement aux grandes flottes de pêche industrielle. Ils font ainsi baisser artificiellement le coût du carburant et de la construction de bateaux de pêche, ce qui permet à ces grands navires de pêcher plus loin, sur des périodes plus longues, au-delà de ce que les populations de poissons peuvent supporter.

En 2015, 193 pays ont adopté les objectifs de développement durable des Nations unies, notamment l’objectif 14, qui appelle à la conservation et à l’exploitation responsable des océans et des ressources marines. Dans le cadre de cet objectif, les nations se sont engagées à réglementer la pêche de manière efficace, à éliminer la pêche illégale et à conclure d’ici 2020 un accord pour mettre fin aux subventions qui financent les pratiques de pêche destructrices. Toutefois, les membres de l’OMCn’ont pas respecté cette échéance malgré les appels lancés par plus de 180 organisations œuvrant pour la protection de l’océan et de l’environnement, le bien-être animal, la promotion de chaînes d’approvisionnement durables en produits de la mer et le développement international en faveur de l’objectif 14. Après son arrivée à la tête de l’organisation, en mars, Ngozi Okonjo-Iweala s’était fixé pour objectif la signature d’un accord lors de la réunion ministérielle du 15 juillet 2021.

Isabel Jarrett, responsable du projet de The Pew Charitable Trusts visant à mettre fin aux subventions à la pêche néfastes, a déclaré :

« Les membres de l’Organisation mondiale du commerce n’ont jamais été aussi proches de la conclusion d’un accord, attendu depuis 20 ans, qui réduirait les subventions à la pêche néfastes. Malgré les efforts de la directrice générale, du président des négociations et de plus de 180 organisations du monde entier, ils n’ont pas réussi à conclure un accord lors de la réunion ministérielle du 15 juillet 2021. Toutefois, ils ont démontré leur volonté de parvenir cette année à un accord qui privilégie la durabilité et accroît la transparence.

« Un accord comportant trop d’échappatoires compromettrait les objectifs de durabilité de l’OMC. De nouvelles recherches ont montré qu’un accord de l’OMC éliminant toutes les subventions destructrices engendrerait une hausse de 12,5 % de la biomasse mondiale de poissons d’ici 2050 ; or, selon des chercheurs de l’université de Californie à Santa Barbara, la version la plus récente du texte de l’accord de l’OMC réduirait probablement ce chiffre à 1,59 % sur cette même période.

« Le texte final de l’accord doit garantir que les gouvernements ne sont pas autorisés à subventionner des pratiques irresponsables qui nuiront aux populations de poissons, dont beaucoup sont aujourd’hui en deçà des niveaux biologiquement durables. Les subventions néfastes appliquées à la pêche de ces populations vulnérables compromettraient leurs chances de se reconstituer.

« Bien que l’accord final de l’OMC sur les subventions à la pêche doive prévoir une période de transition permettant aux pays en développement de disposer d’un délai de mise en œuvre supplémentaire, aucune règle ne doit faire l’objet d’exceptions permanentes. Et les pays développés ne devraient jamais être autorisés à verser des subventions néfastes, à moins de pouvoir prouver qu’elles n’ont pas d’effet délétère sur les niveaux des stocks de poissons.

« Les membres de l’OMC doivent conclure au plus vite un accord solide sur les subventions à la pêche qui permette d’atteindre des objectifs ambitieux en matière de durabilité et, en fin de compte, d’améliorer la santé des pêcheries et des communautés de pêcheurs dans le monde entier. »

The Pew Charitable Trusts s’appuie sur le pouvoir de la connaissance pour résoudre les problèmes les plus complexes de notre époque. Pour plus d’informations, rendez-vous sur www.pewtrusts.org.