¿Puede un tratado internacional ayudar a revertir años de indiferencia desenfrenada y generalizada sobre las leyes y políticas pesqueras? Creemos que la respuesta es “si”, pero la realidad es que un tratado sólo es tan bueno como las partes que lo ratifican y ejecutan.
El tratado en cuestión es el Acuerdo sobre medidas del Estado rector del puerto destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada. Comúnmente llamado Acuerdo de medidas del Estado rector de puerto o PSMA (por sus siglas en inglés).
Adoptado en 2009 por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura o FAO (por sus siglas en inglés), el tratado requiere que las partes ejerzan mayores controles portuarios sobre buques de bandera extranjera y como resultado mantengan la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) o pesca INDNR fuera de los mercados mundiales al eliminar el incentivo para que los operadores pesqueros deshonestos continúen con sus actividades ilegales. Los Estados que apliquen el Acuerdo negarán la entrada al puerto o acceso a los servicios portuarios, incluidos el desembarco y trasbordo de pescado, a buques de bandera extranjera conocidos por su participación en la pesca INDNR.
Los pescadores INDNR se apoyan en una diversidad de tácticas y lagunas en el Derecho internacional para llevar sus productos al mercado, pero los puertos conocidos por su aplicación laxa de la ley o por su limitada capacidad de inspección son la ruta principal para que los pescadores lleven su pesca del buque al consumidor.
Los firmantes del PSMA deberán confirmar su compromiso para terminar con la pesca ilegal ratificando, aceptando o aprobando el tratado ahora. Los países que no firmaron el tratado podrán acceder al mismo en cualquier momento.